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日本30年来最严重米荒三大因素：
极端气候、限产政策、大量观光客!?

Yahoo奇摩即时新闻 时间： 2024年9月7日

英国《金融时报》报导，日本刚结束史上最热夏天，正面临30年来最严重稻米短缺；而极端气候、政府稳定米价的长年限产政策与大量观光客，被归为目前稻米短缺的主要因素。 

由於短缺情况严重，日本一些超市限制顾客买米一次只能买一袋；网购买家的订单会突然被取消，犹如「抽奖」能否买到全凭运气。6月日本民间库存的米量处於1999年有纪录可比以来的最低状态；标准5公斤袋装日本米目前价格约为3000日元（约新台币675元），比一年前贵60%。

在东京文京区购物的小田南（Minami Ota,音译）跑了四间店才买到一袋平常根本不买的低品质国产米，「惊慌失措的人们现在买的米，肯定比他们会吃的还要多，但这我完全能理解。日本人即便不是每天吃米饭，但总要看见家里有米才会心安」。

人们将买不到米归咎於大量涌入的观光客、极端天气和政府数十年来失当的农业政策。

政府官员表示，已在重新评估日本粮食系统的因应能力；目前日本粮食系统的国内供应只能满足总需求的 38%。日本的稻米能自给自足，政府也谨慎控制进口，同时寻求产量设限以维持米价在一定水准。

前日本农林水产省高级官员、现任日本智库佳能全球战略研究所（Canon Institute for Global Studies）研究员山下一仁（Kazuhito Yamashita）表示，日本政府轻忽国内民众对食品相关冲击的敏感性正在上升。

山下一仁说：「日本这种刻意减产以支撑价格的政策，让自身在稻米供需陷入一遇小状况就能产生严重冲击的处境，这全然是自找的。」他感叹日本原可成为稻米出口超级大国，靠庞大产量与储备，发挥稳定全球粮食供应的积极角色。

另有人把日本目前缺米的部分原因归咎於外国观光客太多。今年1到7月，访日的观光客达创纪录的2100万人次，较疫情前的2019年同期增加75%。稻米专家估计，外来者可能让日本一年额外增加10万吨的稻米需求。

日本2023年的稻米消费量为690万吨，虽然去年稻米收成大致与历年平均相仿，但暴雨及酷热重创销路。山下一仁表示，灾损很可能让稻米供应量少20万吨。

与此同时，日本整体的稻田面积也因饮食文化改变、人口减少而逐年萎缩，使得日本历届内阁补贴农民让稻田休耕的政策看似合理。

虽然米食仍是日本料理的重要角色，但几十年来米饭食用一直在降。日本政府统计，2014年以来日本家户每年花在买面包的钱已超过买米。稻米消费以每年约10万吨的量减少，与政府每年人为刻意压低的产量相近。

此外，日本农民平均年龄达69岁，正在快速凋零。研究机构帝国资料调查公司（Teikoku Databank）指出，随肥料与能源成本攀升，日本今年收掉的稻田比率会创新高。帝国资料调查公司分析师饭岛大介（Daisuke Iijima）说：「若情况持续，日后稻米供应确有可能不再稳定。」
(20241010本社公关部)